(Me ocorreu postar isto enquanto lia o comentário do Richard sobre um post do Oikomania.)
A distinção sociológica entre "Estado" e "governo" é irrelevante. Ela dá a entender que o Estado é uma instituição neutra, como se fosse apenas um instrumento. Mas se o governo é quem controla o Estado, qual a relevância de distinguir entre os dois? O fato de que o governo não é permanente não muda nada. Por que não seria possível que os componentes do Estado se modificassem de tempos em tempos? Qual a utilidade de criar uma palavra só para designar a mudança desses componentes?
Essa distinção provavelmente advém de um desejo de absolver o "Estado" das críticas levantadas contra ele, colocando a culpa de todos problemas que surgem no "governo".